为切实加强高危体育项目经营活动的安全监管，保障人民群众参与体育运动的安全与权益，邯郸市于2018年在全市范围内，特别是针对高危运动项目集中的县市区，组织开展了高危运动经营场所专项安全检查。本次检查以武安市为重点区域之一，对攀岩、滑雪、游泳、潜水、蹦极等高风险运动项目的经营场所进行了系统、深入的排查与评估。

一、 检查背景与总体部署

随着全民健身热潮的兴起和体育产业的蓬勃发展，攀岩馆、滑雪场、游泳馆等提供高风险运动服务的经营场所日益增多。这些项目在带来刺激体验的也因其固有的高风险性，对场地设施、设备器材、人员资质及应急预案提出了极高要求。为确保行业健康有序发展，防范安全事故发生，邯郸市体育主管部门联合市场监督、应急管理、卫生健康等部门，依据《全民健身条例》、《经营高危险性体育项目许可管理办法》等相关法规，制定了详细的检查方案，明确了检查范围、内容、标准和时限。

二、 检查重点内容与方法

本次安全检查主要围绕以下几个方面展开：

1. 许可资质核查：重点检查经营单位是否依法取得《高危险性体育项目经营许可证》，许可证是否在有效期内，核准项目与实际经营项目是否一致。
2. 安全制度与人员资质：检查安全生产责任制、安全操作规程、突发事件应急预案等制度的建立与落实情况；核查社会体育指导员、救护人员等专业技术人员的配备数量、资质证书及在岗情况。
3. 设施设备安全：对运动场地、建筑物、设施设备（如攀岩墙体与保护点、滑雪道与缆车、游泳池水循环与消毒系统、蹦极塔架与绳索等）进行实地勘验，检查其是否符合国家强制性标准，维护保养记录是否齐全，是否存在老化、破损等安全隐患。
4. 安全保障措施：检查安全警示标识是否清晰完备，消防器材、急救设备是否配备齐全且有效，客流控制与分区管理是否科学，是否按规定投保相关责任保险。
5. 卫生与环境管理：特别是针对游泳场所，严格检查水质卫生监测记录、浸脚消毒池设置、更衣室与卫生间卫生状况等。

检查组采取“听汇报、查资料、看现场、问人员”相结合的方式，对武安市内多家高危运动经营场所进行了拉网式排查和随机抽查。

三、 武安市检查情况与主要发现

武安市作为邯郸市重要的县级市，其高危运动经营场所发展较快，类型多样。2018年的专项检查显示：

• 积极方面：多数规模较大的经营单位安全意识有所提升，基本能够做到持证经营，建立了初步的安全管理制度，配备了必要的安全防护设施和人员。部分新建或改造场馆在硬件设施上达到了较高标准。
• 存在问题：检查中也发现了一些普遍性和个别性的安全隐患，主要包括：
• 少数小型或新开办场所存在无证经营或超范围经营现象。

• 部分场所安全管理制度流于形式，应急预案可操作性不强，演练不足。

• 个别场所设施设备日常检查与维护保养记录不完整，存在器材老化、安全保护装置失效的风险。

• 部分场所安全警示标识不足或不醒目，急救药箱药品配备不全或过期。

• 个别游泳场馆水质自检频率不够或记录不规范。

• 从业人员，特别是临时性岗位人员的安全培训与应急处理能力有待加强。

四、 整改措施与长效监管建议

针对检查中发现的问题，检查组现场下达了整改意见书，责令相关单位限期整改，并对严重违规行为依法进行了处理。为进一步巩固检查成果，构建长效监管机制，提出以下建议：

1. 强化主体责任：督促经营单位牢固树立“安全第一”的理念，切实履行安全生产主体责任，加大安全投入，定期开展自查自纠。
2. 严格准入与动态监管：依法严格高危体育项目经营许可审批，加强事中事后监管，建立健全信用监管体系，对失信单位实施联合惩戒。
3. 加强从业人员培训：定期组织经营单位负责人、安全管理员、社会体育指导员、救护人员参加法律法规、专业技能和应急救护培训，持证上岗，提升整体安全服务水平。
4. 推动标准落实与技术创新：鼓励经营场所采用更高标准的新技术、新设备提升安全保障水平，推广安全生产标准化建设。
5. 深化部门协作与公众监督：加强体育、应急、市监、卫健等部门的联动执法与信息共享，畅通公众投诉举报渠道，营造社会共治的良好氛围。

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2018年邯郸市对武安市等地高危运动经营场所的安全检查，是一次重要的风险排查与督导行动。它不仅及时消除了一批安全隐患，更对全市高危体育项目经营市场的规范发展起到了积极的推动作用。安全工作永远在路上，必须常抓不懈。仍需持续强化监管，压实责任，不断提升经营单位的安全管理水平和风险防范能力，确保广大体育爱好者在享受运动乐趣的生命财产安全得到切实保障。